“毫不(bù)動搖鞏固和(hé / huò)發展公有制經濟，毫不(bù)動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展”，這(zhè)是(shì)新發展理念的(de)重要(yào / yāo)組成部分。而(ér)這(zhè)一(yī / yì ／yí)理念在(zài)市場上(shàng)的(de)一(yī / yì ／yí)個(gè)體現，就(jiù)是(shì)怎麽樣創造條件，讓國(guó)有企業和(hé / huò)民營企業能夠競争合作、優勢互補、互利共赢。正在(zài)進行的(de)混合所有制改革，是(shì)新一(yī / yì ／yí)輪國(guó)企改革的(de)亮點。有人(rén)說(shuō)，國(guó)企民企“合”得來(lái)才能“混”得好。爲(wéi / wèi)什麽這(zhè)麽說(shuō)呢？我們先來(lái)看幾個(gè)“合”得來(lái)的(de)故事。
去年5月份，一(yī / yì ／yí)個(gè)叫做“想哭”的(de)互聯網勒索病毒在(zài)全球範圍爆發。這(zhè)個(gè)病毒來(lái)勢兇猛，僅一(yī / yì ／yí)夜之(zhī)間，全世界就(jiù)有99個(gè)國(guó)家和(hé / huò)地(dì / de)區遭到(dào)攻擊，共計7萬多起，國(guó)内很多内網也(yě)遭到(dào)感染。但是(shì)，在(zài)這(zhè)場病毒風暴中，中電長城網際服務保障的(de)國(guó)家關鍵信息基礎設施，涉及若幹個(gè)國(guó)家部委、中央企業和(hé / huò)地(dì / de)方政府等上(shàng)千個(gè)重要(yào / yāo)應用系統，卻成功抵禦住數百次試探性攻擊，無一(yī / yì ／yí)中招，顯示了(le／liǎo)長城網際強大(dà)的(de)互聯網安全服務能力。
中電長城網際系統應用有限公司董事長、黨委書記黎軍認爲(wéi / wèi)：“我們身邊也(yě)聚了(le／liǎo)一(yī / yì ／yí)些紅客、灰客，甚至把一(yī / yì ／yí)些黑客能夠更好地(dì / de)爲(wéi / wèi)我所用，在(zài)充分市場競争的(de)基礎之(zhī)上(shàng)，我們能獲取快速成長，我覺得也(yě)是(shì)體制機制創新的(de)一(yī / yì ／yí)個(gè)表現。”
長城網際之(zhī)所以(yǐ)在(zài)網絡安全服務方面有強大(dà)的(de)能力，是(shì)得益于(yú)國(guó)企和(hé / huò)民企的(de)強強聯手。中國(guó)電子(zǐ)信息産業集團有限公司是(shì)我國(guó)最大(dà)的(de)國(guó)有綜合性信息技術企業，打造網絡安全和(hé / huò)信息化産業國(guó)家隊是(shì)他(tā)們的(de)發展目标。網絡安全的(de)本質在(zài)對抗，對抗的(de)本質在(zài)攻防兩端能力的(de)較量。但是(shì)在(zài)5年前，中國(guó)電子(zǐ)在(zài)網絡攻防領域還不(bù)具備完整的(de)産業布局，爲(wéi / wèi)了(le／liǎo)盡快補足這(zhè)一(yī / yì ／yí)短闆，整合外部産業能力成爲(wéi / wèi)他(tā)們的(de)首選。
而(ér)此時(shí)，一(yī / yì ／yí)個(gè)民營職業化經營團隊也(yě)正在(zài)尋找實現職業理想的(de)更高平台。這(zhè)個(gè)團隊在(zài)網絡攻防領域很有建樹，他(tā)們研發的(de)網絡安全産品備受用戶的(de)青睐。但是(shì)随着他(tā)們對互聯網安全認識的(de)深入，隻是(shì)單純地(dì / de)開發産品，讓他(tā)們覺得離自己的(de)理想有距離。
團隊的(de)帶頭人(rén)賀衛東有一(yī / yì ／yí)個(gè)理想，那就(jiù)是(shì)有朝一(yī / yì ／yí)日能夠在(zài)守護國(guó)家網絡系統安全領域大(dà)顯身手。而(ér)要(yào / yāo)實現這(zhè)樣的(de)理想，與中央企業進行合作是(shì)個(gè)不(bù)錯的(de)選擇。一(yī / yì ／yí)個(gè)是(shì)想整合外部力量，打造網絡安全國(guó)家隊的(de)央企，一(yī / yì ／yí)個(gè)是(shì)有着實戰經驗，渴望爲(wéi / wèi)國(guó)家安全出(chū)一(yī / yì ／yí)份力的(de)民營團隊，共同的(de)目标讓他(tā)們一(yī / yì ／yí)拍即合。
他(tā)們通過混合所有制模式成立了(le／liǎo)中電長城網際系統應用有限公司，其主營業務是(shì)爲(wéi / wèi)國(guó)家基礎信息網絡和(hé / huò)重要(yào / yāo)信息系統提供安全服務保障。在(zài)新組建的(de)公司裏，中國(guó)電子(zǐ)是(shì)長城網際的(de)控股股東，有關專業機構作爲(wéi / wèi)戰略投資者進行投資，職業經理人(rén)賀衛東和(hé / huò)團隊通過實際出(chū)資占有股份，骨幹員工持股，基本搭建起了(le／liǎo)比較有吸引力、有持續性的(de)人(rén)才激勵機制。
5年過去了(le／liǎo)，長城網際這(zhè)個(gè)國(guó)企和(hé / huò)民企強強聯手的(de)網絡安全國(guó)家隊，營業收入每年以(yǐ)65.92%的(de)平均增長率快速成長，搭建起國(guó)家級網絡安全服務平台，申請專利近60項，幫助母公司中國(guó)電子(zǐ)獲得國(guó)家科技進步一(yī / yì ／yí)等獎，參與G20、金磚峰會等國(guó)家重大(dà)安保活動，成爲(wéi / wèi)保障國(guó)家網絡安全的(de)主力軍。而(ér)在(zài)這(zhè)個(gè)過程中，民營團隊也(yě)收獲了(le／liǎo)很多。
中電長城網際系統應用有限公司總經理賀衛東說(shuō)：“第一(yī / yì ／yí)我們的(de)理想得以(yǐ)實現了(le／liǎo)。光有理想不(bù)行，從經濟上(shàng)面、财務上(shàng)面還有我們的(de)銷售額、人(rén)員規模、市場份額都變了(le／liǎo)。我爲(wéi / wèi)什麽一(yī / yì ／yí)天到(dào)晚，沒日沒夜地(dì / de)幹活？因爲(wéi / wèi)它是(shì)我喜歡的(de)一(yī / yì ／yí)個(gè)事業，是(shì)我想幹的(de)事情，我個(gè)人(rén)認爲(wéi / wèi)隻有這(zhè)個(gè)平台能幹成，當然就(jiù)會拼命地(dì / de)去實現自己的(de)理想，那人(rén)生就(jiù)是(shì)快樂的(de)。”
中國(guó)電子(zǐ)和(hé / huò)民營團隊以(yǐ)混改爲(wéi / wèi)契機，攜手打造出(chū)一(yī / yì ／yí)個(gè)維護網絡安全的(de)國(guó)家隊，也(yě)改出(chū)了(le／liǎo)國(guó)有資本和(hé / huò)非公經濟融合發展的(de)新優勢。而(ér)像這(zhè)樣的(de)國(guó)企和(hé / huò)民企共生共赢的(de)事例，在(zài)國(guó)企混合所有制改革中已經是(shì)屢見不(bù)鮮。
中國(guó)誠通控股集團有限公司在(zài)進行混合所有制改革中，就(jiù)通過二級企業與民營企業的(de)相互融合，拓展了(le／liǎo)業務闆塊，也(yě)爲(wéi / wèi)民營企業的(de)發展提供了(le／liǎo)更大(dà)的(de)空間。北京元綸供應鏈管理有限公司是(shì)一(yī / yì ／yí)家爲(wéi / wèi)汽車企業提供物流服務的(de)民營企業，跟很多汽車企業都有合作。但是(shì)在(zài)發展中，他(tā)們遇到(dào)了(le／liǎo)瓶頸。
北京誠通物流有限公司總經理劉永傑說(shuō)，過去，北京元綸企業品牌的(de)信譽度比較低，企業資信比較低，資金受限，導緻很多業務無法導入，很多經營設計也(yě)無法實現，一(yī / yì ／yí)直在(zài)探索把企業瓶頸和(hé / huò)企業制約因素破除的(de)方法。
中國(guó)物流股份有限公司是(shì)誠通集團率先實現混改的(de)所出(chū)資企業，是(shì)國(guó)内領先的(de)5A級綜合物流服務商。但在(zài)他(tā)們的(de)業務闆塊中，汽車整車運輸一(yī / yì ／yí)直是(shì)個(gè)空白。爲(wéi / wèi)了(le／liǎo)填補這(zhè)個(gè)空白，2015年，中國(guó)物流與北京元綸開展深度合作，雙方共同投資成立了(le／liǎo)北京誠通物流有限公司，共同開展汽車整車運輸業務。
北京誠通一(yī / yì ／yí)經成立，在(zài)市場上(shàng)就(jiù)顯示出(chū)旺盛的(de)活力和(hé / huò)競争力。3年來(lái)，企業營業收入從2015年的(de)0.59億元增長到(dào)2017年的(de)2.41億元，年均增速101%，年整車業務量由2015年的(de)7.38萬輛增長到(dào)2017年的(de)27.87萬輛，年均增速94%。
據不(bù)完全統計，5年來(lái)，僅中央企業與民營企業5000萬元規模以(yǐ)上(shàng)合作項目已超過1000項，涉及總金額達2萬億元以(yǐ)上(shàng)。國(guó)企和(hé / huò)民企合作，優勢互補，實現了(le／liǎo)資金、渠道(dào)、人(rén)才、品牌等資源共享，走出(chū)了(le／liǎo)一(yī / yì ／yí)條“國(guó)企實力+民企活力”的(de)發展道(dào)路，促進了(le／liǎo)産業轉型升級。
中國(guó)海油甯波大(dà)榭石化有限公司就(jiù)是(shì)其中之(zhī)一(yī / yì ／yí)。大(dà)榭石化的(de)前身是(shì)一(yī / yì ／yí)家生産瀝青的(de)民營企業，盡管市場營銷能力不(bù)錯，但企業規模小，實力弱，缺乏一(yī / yì ／yí)個(gè)規範高效經營管理機制和(hé / huò)一(yī / yì ／yí)支高素質的(de)隊伍。
而(ér)這(zhè)一(yī / yì ／yí)切在(zài)與中國(guó)海油合作之(zhī)後得到(dào)了(le／liǎo)根本的(de)轉變。10年前，中國(guó)海油爲(wéi / wèi)了(le／liǎo)打通上(shàng)下遊的(de)産業鏈與這(zhè)家民營企業合作，共同出(chū)資成立了(le／liǎo)甯波大(dà)榭石化有限公司。新的(de)公司注入了(le／liǎo)中國(guó)海油原油、技術、人(rén)才、管理、品牌等優勢資源，來(lái)自民企的(de)股東感受到(dào)國(guó)企成熟規範的(de)體系化管理爲(wéi / wèi)企業帶來(lái)的(de)變化。
而(ér)民營企業緊盯市場變化、随時(shí)調整策略的(de)果斷和(hé / huò)靈活，在(zài)大(dà)榭石化的(de)項目建設中顯示出(chū)了(le／liǎo)獨特的(de)優勢。有一(yī / yì ／yí)次，一(yī / yì ／yí)個(gè)項目已經開工，但民營企業股東發現市場形勢突然發生變化，原來(lái)設計的(de)工藝和(hé / huò)産品難以(yǐ)适應今後市場需求，馬上(shàng)提出(chū)項目必須重新調整。但是(shì)，這(zhè)個(gè)想法卻被國(guó)企方面的(de)負責人(rén)否定了(le／liǎo)。
中國(guó)海油甯波大(dà)榭石化有限公司總經理王少飛說(shuō)：“作爲(wéi / wèi)國(guó)企，方方面面有程序方面的(de)要(yào / yāo)求，有規範運作方面的(de)要(yào / yāo)求，已經審批完成的(de)130億元的(de)改擴建項目，不(bù)是(shì)你想重新調整路線就(jiù)能調整路線的(de)，不(bù)是(shì)那麽容易的(de)。”
而(ér)民企的(de)股東強調的(de)是(shì)，一(yī / yì ／yí)切應以(yǐ)效益和(hé / huò)企業的(de)競争力優先。在(zài)民企股東的(de)堅持下，他(tā)們向總部提出(chū)了(le／liǎo)調整方案的(de)申請，總部第一(yī / yì ／yí)次對一(yī / yì ／yí)個(gè)已經開建的(de)項目進行了(le／liǎo)重新調整和(hé / huò)審批。而(ér)正是(shì)這(zhè)次成功的(de)調整，成爲(wéi / wèi)大(dà)榭石化轉型升級的(de)關鍵。項目建成後，新工藝達到(dào)了(le／liǎo)國(guó)内同類裝置的(de)最高水平，生産出(chū)一(yī / yì ／yí)系列在(zài)市場适銷對路的(de)新産品，企業進入快速發展期。如今，大(dà)榭石化已經由原來(lái)一(yī / yì ／yí)個(gè)年産50萬噸瀝青的(de)小民營廠，發展成爲(wéi / wèi)被納入國(guó)家發改委産業規劃的(de)1400萬噸煉油一(yī / yì ／yí)體化企業，累計銷售收入2000多億元。
“現在(zài)是(shì)800萬噸，後面規劃是(shì)1400萬噸，這(zhè)個(gè)規模如果不(bù)是(shì)和(hé / huò)中海油合作的(de)話，作爲(wéi / wèi)我來(lái)講，也(yě)沒想過，也(yě)不(bù)敢去想，因爲(wéi / wèi)單憑我的(de)話，不(bù)具備這(zhè)些條件，無論是(shì)從資金也(yě)好，技術也(yě)好，資源也(yě)好，還有平台，不(bù)具備這(zhè)個(gè)能力。”中國(guó)海油甯波大(dà)榭石化有限公司民企股東王志良說(shuō)。
如果把我國(guó)基本經濟制度比作人(rén)的(de)軀幹，公有制經濟就(jiù)如同骨骼，非公有制經濟就(jiù)好像肌肉，二者“合”得來(lái)，才能立得住、走得好。節目中的(de)這(zhè)幾個(gè)故事就(jiù)告訴我們，國(guó)企民企之(zhī)間不(bù)是(shì)“誰進誰退”“此消彼長”的(de)關系，而(ér)是(shì)共生共赢，你進我也(yě)進的(de)關系。現在(zài)，我國(guó)市場規模日益擴大(dà)，需求持續旺盛，也(yě)正是(shì)國(guó)企民企共同做大(dà)做強的(de)好時(shí)候。
